陶山镇沙洲村的“沙洲济困敬老互助会”成立于2007年，是温州地区首个村级慈善基金。

基金创始人郑超豪是市委党校常务副校长，也是沙洲村人。2006年5月，我市要求科级干部下乡蹲点调研，郑超豪主动选择到沙洲村。走访慰问本村10多户困难户后，他发现一些村民吃不好、住不好，还出现因病致贫的情况。他们往往只能向亲朋好友借钱渡过难关，或者干脆苦熬着。还有不少留守老人，除了物质上的苦熬外，还缺乏精神慰藉。他萌生了创建一个村级慈善基金的念头：筹集成立一个互助基金，让村民们自己人帮自己人。他发动自己的兄姐以父母名义认捐了15万元。村民反应很热烈，当即有40多名村民自愿捐资，少则1000元，多则20万元，短短几天，筹集善款135万元，成为当时温州地区第一个村级慈善基金。

沙洲村为村民“奉献爱心”搭平台，激励广大农民朋友奉献爱心，帮困扶贫，在众多不求回报的善举的驱动下，沙洲村的爱心不断升华，目前该基金已达到200万元。

沙洲村村级慈善基金形成了一套运行有效、可复制的慈善模式，基金由市慈善总会保管，本金不动，每年用十余万元的利息帮助沙洲村30多户困难村民，春节前发放。村里的低保户和困难户每年都会收到500元至10000元不等的救助金。老人们也会收到现金红包、水果、食用油等礼物。

近年来，一些曾经受助走出困境的村民，也带着感恩回报的心情，为基金捐资，形成良性循环。与此同时，周边村庄也纷纷派人前来学习取经，把这套模式复制过去，成立自己的村级基金。陶山镇花井村成立了“慈善爱心基金”，并在2012年获得“省级慈善村”称号；陶南村14位女婿联合成立了“女婿基金会”，每年女婿回村都会进行捐资，成为一段佳话。陶山镇各个村级慈善基金的不断出现，营造出了家家讲慈善，人人献爱心的良好氛围。