2018年，瑞安市慈善总会在中共瑞安市委、市政府的正确领导下，认真学习贯彻党的十九大精神，认真实施《慈善法》，积极开展各项工作，慈善捐赠、慈善救助、义工服务、自身建设都取得了好成绩。全年累计募集善款5087.6万元，支出救助款5651.5万元（其中五水共治支出1366万元），受益群众5万多人次。全市现有慈善义工队伍150余支，登记注册慈善义工11000余名，全年为社会提供13万余小时服务，惠及50多万人。

2018年，瑞安市慈善总会主要作了以下五点工作：

一、拓宽募集渠道，提升募捐力度

（一）深入开展“慈善一日捐”活动。总会每年都将“慈善一日捐”作为开春第一件大事来落实。市委办、市府办每年为“慈善一日捐”发文，市四套班子领导都带头捐款，市直机关工委将“慈善一日捐”纳入市直机关党建考核内容，有力地促进了“慈善一日捐”活动的开展。全年共收到机关干部职工“慈善一日捐”金额165万元,主要用于扶老、助残、救孤、济困、赈灾等慈善事业。

（二）充分发挥基层慈善分会的作用。11个慈善分会发挥各自优势和特色，通过新建、换届、召开理事会、认捐大会等形式广泛募集善款。分会的募捐额为2193万元，占总会募捐总额的43%，成为总会募捐的重要组成部分。其中，莘塍分会召开第三次会员代表大会暨募捐会议，现场共认捐825.5万元，已收到捐款729万元。

（三）以冠名基金建立长效捐助机制。在总会的宣传发动下，全年新成立6个冠名基金，同时，总会认真做好已成立基金的管理和服务工作，充分调动基金的募捐积极性，全年64支基金捐赠收入达到了1227.62万元。

（四）以品牌项目吸引慈善资金。总会大力宣传资助贫困生上大学项目，开展多批次入户调查摸底，掌握学生家庭实际情况，引导社会各界人士和义工队伍积极参与助学，共出资80.5万元资助大学生161名（本会资助15人，支出7.5万元），其中应届大学生78名。推出“爱心营养午餐”资助项目，吸引爱心人士积极参与，2018年共募集5.73万元为3所学校229名学生提供了营养午餐。万松山茶亭慈善义工服务站的免费茶水项目吸引了众多市民捐款，共收到捐款16万元，为万松山茶亭提供了运行资金。

另外，总会倡导社会各界通过慈善义演、义拍、义卖、义展、义诊、义赛等方式参与慈善，引导社会爱心资源向急需救助的困难群众聚集。

二、完善救助形式，加大救助力度

（一）开展“爱心瑞安·情暖万家”新年慰问活动。春节前联系和协调乡镇、街道社会事务办及慈善分会慰问各类困难群众。据统计，慰问困难群众1601人，发放慰问金110.9万元。2月2日在瑞安市花园大酒店举办慈善年饭，邀请市四套班子领导与300名贫困家庭、环卫工人、新居民、义工代表共同赴宴。本会还组织12支义工服务队到18所敬老院开设“慈善年饭”。

（二）实施好“关爱儿童之家”项目。在总会的支持下，壹诺义工服务站成功实施省级慈善项目“为了明天——关爱儿童之家”。为桐浦山区留守儿童开办夏令营、冬令营，周末课堂等活动，提供形式多样的关爱服务，受到省慈善总会和温州市慈善总会的好评。同时，我会义工分会表示，将以桐浦中心小学为样板，以荆谷学校为基地，再次打造一个省级先进的“关爱儿童之家”。

（三）积极开展扶老助老活动。10月份，总会联合市老龄办开展重阳节慰问活动，共支出20万元为全市45名百岁老人和355困难老人送去了节日祝福。市领导叶艳、薛尧弟、林增丰、倪希杰分别参加慰问活动。与此同时，近20支慈善义工服务队分别开展了形式多样的敬老服务活动。总会继续发动义工队开展结对敬老院服务活动，共有14支义工队结对22所敬老院，每月为五保老人提供各类服务，并在春节期间到敬老院举办“慈善年饭”，为老人们送去节日的问候和社会的温暖。

（四）开展多样化慈善帮扶活动。开展临时救助活动，全年共为134名困难群众发放救助款53.93万元。支持玉海0225慈善义工服务中心做好爱心超市运营工作，为377户低保对象发放购物卡，每户每年800元，为他们解决日常生活困难问题。同时联合多支慈善义工服务队及爱心人士开展关爱星儿庆六一、“夏日送清凉”、关爱抗美援朝老兵、慰问伤残军人等活动。

（五）联合医院开展助医活动。总会继续与市中医院开展“大爱瑞安·净血护肾”救助项目，安排25万元为104名患者提供医疗救助。

（六）继续开展农业造血型扶贫项目。总会为顺泰毛芋专业合作社、梅屿蔬菜专业合作社安排专项无息贷款各40万元，一定程度上解决了部分困难农民、弱势群体贷款难的问题，2018年累计共帮助困难农户308户（次），发放无息贷款金129万元。（顺泰毛芋专业合作社帮助21户，贷款72万元；梅屿蔬菜专业合作社帮助37户，贷款129万元，其中10万元团购大棚惠及250多农户。）11月22日，温州市慈善总会到瑞安市梅屿蔬菜专业合作社、瑞安市顺泰毛芋专业合作社进行2018年温州市“农村造血型扶贫基地”项目中期绩效评估,对其扶贫成效表示满意。

三、弘扬慈善文化，增强慈善意识

（一）认真组织实施“慈善文化进校园”活动。“慈善文化进校园”活动以《慈善法》为指导，以学校为阵地，以义工队结对学校的形式，开展“慈善文化进校园”活动。2018年，总会下属6支义工队伍结对14所试点学校通过公益讲座、出黑板报、慰问老人、关爱留守儿童等形式，共开展近120余场“慈善文化进校园”活动。

（二）以“中华慈善日”为契机，开展慈善宣传活动。9月2日与市民政局联合主办“慈善法”和“慈善日”宣传活动，32支慈善义工服务队，近700名义工们共同参与，开展义剪、义卖、义诊、义演、法律宣传等活动，吸引了不少过往市民，得到群众的一致好评。

（三）采用多种方式开展慈善宣传。加强与报社、电视台等新闻媒体的沟通和联系，开展经常性的慈善典型宣传和慈善新闻报道。争取市电信局的支持，在市区和塘下镇繁华地段设置大型广告牌进行慈善宣传。平时认真收集慈善资料，利用一报、一网站、一微信公众号，开展慈善宣传。据统计，全年共编印《瑞安慈善》报8期，每期发放10000份，收到了良好的宣传效果。

四、创新义工品牌，做好义工服务

（一）重点围绕市委市政府中心工作开展服务。各义工服务队积极响应市委市政府的号召，本着“奉献、友爱、互助、进步”的义工精神，经常走进社区、乡村、学校、敬老院、福利院等地，开展助老、助孤、助学、助残、助医、扶贫济困、法制宣传、文明劝导、卫生清扫和环境保护等服务活动，做到服务内容广泛，活动形式多样，服务成果不断扩大。慈善义工全年为社会提供13万小时服务，惠及50多万人次，在我市创建全国文明城市和全国卫生城市、五水共治、大拆大整等中心工作中发挥了十分重要的作用。

（二）加强义工服务品牌化建设。在总会的引导下，各义工团队根据自身特长创立服务项目和品牌。瑞安市黑眼睛公益发展中心于2017年7月筹建了全国首个由民间慈善组织筹建的未成年人观护基地，以基地为阵地，开展“雏鹰再飞”项目。为困境青少年提供普法、心理、亲子教育、就学就业、临时庇护救助等服务，帮助他们改善困境，顺利复归社会，促进社会和谐稳定发展。截至目前，该项目已为45名流动未成年人及其家人提供心理疏导；为3名流动未成年人及家属提供临时庇护；开展文化融入服务76场，公益夏令营2期，帮助757人次的流动未成年人更好地融入第二故乡；普法教育39场，提升2636人次的流动未成年人的安全意识；帮助3名困境流动未成年人考上大学，61名流动未成年人对接到工作。项目曾获第四届中国青年志愿服务项目大赛金奖、2018年全国青年社会组织“伙伴计划”优秀项目等荣誉称号；瑞安市爱心顺风车志愿者协会开展“醉驾”刑事案件落实不起诉公益帮教项目，自2017年11月实施以来，帮教101名醉驾对象，拿到不起诉决定书。2018年12月6日，获瑞安市人民检察院授予“帮教中心”；星儿爱心慈善义工服务队持续开展“守护天使 预防走失”、“蓝丝带 关爱自闭症”等项目，同时，开展中华儿慈会“回家的希望”第二期宝贝守护计划，2018年共活动120场。还有其他义工项目如“衣旧暖心”、“关爱老人·一元理发”、“崇德慈爱站·爱心面包”“萤火虫新居民调解工作室”等这些慈善义工服务项目在各个领域内都大放异彩，效果良好，深受群众喜爱。

五、加强自身建设，提高慈善公信度

（一）按照《章程》准时换届。9月13日下午，瑞安市慈善总会第四次会员代表大会在市政多功能厅召开。大会听取、审议、通过了陈诒昆会长作的《瑞安市慈善总会第三届理事会工作报告》，审议、通过了《瑞安市慈善总会第三届理事会关于2013年至2017年资金收支情况和2018年预算草案的报告》。市慈善总会副会长木善钭就《瑞安市慈善总会章程》修改作了说明。大会选举产生了市慈善总会第四届理事会、监事会。市政协原主席白一帆当选为新一届会长，市民政局局长吴晓宇当选为常务副会长，市政协原秘书长金大允、市民政局党组成员木善钭当选为副会长、市民政局干部周象荣当选为秘书长。

5月12日，莘塍分会第三次会员代表大会暨现场募捐会议在莘塍社区文化礼堂召开。会议选举产生了新一届理事会理事和监事会成员，莘塍街道办事处主任曹轼当选新一任会长。

（二）指导基层慈善组织开展工作。先后召开分会负责人和专项基金负责人会议，交流经验，指导工作。总会领导深入基层，引导他们发展慈善组织，完善慈善网络，指导慈善组织开展各种慈善活动，促进基层慈善组织健康发展。

（四）落实各项慈善法规和制度。认真贯彻落实《慈善法》，严格执行《瑞安市慈善总会章程》、《瑞安市慈善总会资金管理办法》和有关制度，加强财务管理，节约管理费用支出，合理安排救助支出，坚持重大事项集体研究决定，坚持定期存款公开招投标，坚持定期公开捐赠、救助等重要信息，自觉接受有关部门和社会监督，切实提高工作透明度，不断增强慈善公信力。