各位理事：

2010年，是我镇慈善分会成立后开展工作的第五年。四年来，在镇委、镇政府的正确领导下，在市慈善总会的精心指导下，塘下慈善分会恪守“携手慈善，共创和谐”的慈善理念，开展了一系列卓有成效的工作。分会慈善基金不断发展壮大，在赈灾济困、扶老助残、助医助学、义工发展等方面工作取得新突破，收到了良好的社会效益，为“构建和谐塘下”作出了贡献。

2009年，在社会各界的关心支持下，分会本着“扶老助残、救孤济困、造福社会”的宗旨，积极开展慈善募捐，慈善救助和慈善宣传等活动，取得了良好的成绩。全年募集善款748万元，支出善款567.9万元，直接资助困难群众3000多人次，受益群众32000多人。2009年，分会获得温州慈善基层分会争先创优达标奖。

一、拓宽渠道，募捐取得新成绩

“慈善一日捐”是募集善款的重要形式。在4月17日举行的塘下慈善分会工作会议暨慈善一日捐认捐大会上，瑞明、胜华波、云顶、瑞标等企业带头各自认捐50万元，华建尼龙、瑞星化油器、中精、健力粘扣带等企业也竞相认捐。最后，作为带头者和组织者的塘下镇人民政府，认捐100万元。此次大会共募得善款631万元，在全镇上下掀起募捐热潮。3月10日，塘下中学在学校操场上举行慈善一日捐活动，全体师生捐资1万多元。12月8日，塘下小学全体师生举行慈善一日捐活动，小朋友们在老师的带领下，踊跃捐资，奉献爱心，现场共募集善款1972元。

根据社会需求，分会有针对性地开展专项募捐活动。年初，龙翔高中一（3）学生张蒙蒙，被医院诊断患有白血病，需要进行骨髓移植，但高昂的费用家里无法承受。塘下慈善分会获悉后，第一时间送去了3000元慰问金。龙翔高中也发动全体师生踊跃捐资，通过分会向张蒙蒙送去了9万多元救助金。7月17日，塘下镇鲍二村村民戴金国因煤气爆炸严重烧伤，巨额的医疗费用及后续治疗费承当不起。分会得知后送去了5000元，云顶集团、瑞明集团、瑞星化油器、中成化油器、精益标准件等企业也纷纷伸出援助之手，通过分会共捐资了6.5万元，帮助他们渡过难关。

此外，部门、企业、村居等也纷纷开展“慈善一日捐”活动，将善款不断地送到塘下慈善分会。

二、创新项目，救助面不断扩大

慈善救助工作最能体现慈善工作的宗旨，塘下分会把“努力开展慈善救助，热心为困难群众排忧解难”作为工作落脚点，积极开展慈善送温暖、慈善救助、扶贫帮困等活动，收到了良好的社会效果。

1、开展慈善送温暖活动。一年来，分会严格按照有关要求，积极开展社会救助活动，有针对地开展了一系列送温暖活动，累计支出善款70多万元，1600余名困难群众直接受益。（一）“七·一”期间慰问困难党员100多名；（二）重阳节期间慰问“五保”老人及特困老人300多名；（三）年终慰问困难群众及靠近低保线的特困群众600多名；（四）慰问外来务工人员120多名；（五）组织开展“送报活动”，为全镇低保户送去了500份瑞安日报。

2、开展慈善救助活动。今年以来，分会本着人道主义精神开展了一系列救助活动，累计支出善款100多万元，400多名困难群众及时得到救援及帮助。（一）助学活动。为了不让贫困家庭的孩子失学，分会对50余名困难学生进行了分类资助。此外，还积极发动社会热心人士与15名学生进行结对助学。（二）助医活动。今年累计支出善款76.2多万元，300多名患病困难群众得到了及时救助。 （三）安居工程。分会与民政部门联合实施困难群众“安居工程”，共帮助5户困难群众新建房屋3间。

此外，分会还积极参与扶贫活动，将塘下人民的爱心送给我市的贫困山区。一年来，分会资助平阳坑镇垟头村兴建了通车公路，资助曹村镇大板桥村修筑了防洪岸堤，资助宁益乡徐发村改造了自来水工程等等。这些扶贫项目的实施，完善了农村的基础设施，推进了新农村建设，受到了当地村民的好评。

同时，对那些因天灾人祸造成极端困难的群众，分会严格按照规章程序，在深入调查的基础上进行临时救助。

三、加大宣传，慈善文化广泛传播

在工作中，分会始终把慈善宣传贯穿于全过程。不论是募捐，还是救助，我们都举行一定的形式、仪式，借此来宣传慈善的宗旨、任务、性质，以扩大慈善分会的知名度。

1、开展与新闻媒体及文化宣传等部门合作，通过媒体宣传慈善。分会十分注重与《瑞安日报》社、瑞安电视台、瑞安广播电视站以及宣传、文化等单位的联系和沟通，及时把分会的典型事例、感人事迹，在有关新闻、报纸上刊登，以典型带动全社会参与、投入到慈善事业。

2、开展多种形式慈善活动，通过活动宣传慈善。在全镇范围内，特别是在全镇各学校中开展“慈善一日捐”活动，从小培养孩子们的慈善意识。通过一系列的慈善宣传活动，增强了全镇人民的慈善意识，激发了人民群众参与慈善事业的热情，在全镇初步形成了人人热心慈善事业，人人参与慈善事业的良好氛围。

3、开展与市慈善总会密切合作，通过网络宣传慈善。由于条件限制，到目前为止，分会还没有创办报刊与网站。为此，分会积极与总会合作，争取在总会发行的《瑞安慈善》会刊上每期都有报道我镇慈善事业的新闻。此外，分会及时把塘下慈善工作的典型事迹反馈给市慈善总会，通过市慈善总会创办的“瑞安慈善网”发布分会慈善工作动态，进一步扩大了慈善宣传覆盖面。

4、成立慈善义工服务站。为进一步扩大义工队伍，宣传慈善意识，为更多的困难群众提供志愿服务。10月30日上午，分会在塘下人民医院举行慈善义工服务站成立大会。服务站下设塘下中心卫生院和市二职两个慈善义工服务队，共80余人。义工服务站成立后，义工们通过各种途径宣传慈善文化，帮助弱势群体，到敬老院开展送温暖活动等。

在看到慈善事业健康发展的同时，我们也清醒地认识到目前面临的困难和问题，如分会慈善募捐面还不够广泛，社会捐款尚未形成自觉行动，现有的慈善资金难以满足困难群众的救助需求；善款的捐募工作缺乏多层面多渠道，公众的参与度仍不广泛；典型人物、事例的宣传不够及时，存在人手缺、滞后性；还没有创办自己报刊、网站等等，这些都需要今后加强和改进。

以十七大精神为指导，认真贯彻中华慈善大会精神和浙江省慈善事业发展指导纲要，坚持以人为本，扶贫济困的慈善理念，着力培养全社会的慈善意识，为全面建设小康社会作出新的贡献。今年计划募集善款600万元，力争700万元。

一、抓好资金募集，不断壮大基金实力

广开思路，加强与社会各界的联系，积极探索筹募工作新的途径，增加募集资金数量。要深入开展“慈善一日捐”活动，制订科学有效的实施方案。要努力扩大募捐参与面，在抓好星级企业募捐的同时，募捐面要向中小型企业延伸。要继续开展专项募捐、慈善义卖等活动。要学习外地创办慈善经济实体的成功经验，开辟慈善募捐新路子，特别是要鼓励发展企业冠名专项基金。

二、创新救助模式，办好慈善项目

继续联合有关单位开展“慈善助学”、“慈善送温暖”等活动，继续协助有关部门实施“复明工程”、“安居工程”及其他救助项目。要扩大慈善救助的覆盖面，继续做好助医、救灾、助残、扶老等工作。要提高慈善救助水平，在总结经验的基础上，注重救助品牌的培养，精心组织、认真实施，力求把项目做强、做大、做出成效。

三、加强慈善宣传力度，推进慈善文化建设

要继续加强与新闻媒体联系，大力宣传慈善活动及热心慈善事业的人和事。要继续在《瑞安慈善》、“瑞安慈善网”上定期刊登慈善人物及典型事迹，公布捐资光荣榜和救助名单，扩大慈善宣传的覆盖面和影响力。要争取早日创办分会的刊物与网站。

各位理事，慈善事业是一项崇高的事业，让我们携起手来，开创拓新，扎实工作，为构建和谐塘下做出应有的贡献！

2010年6月11日